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标准认证

日期:2007-04-25   查看次数:
 

     

     作为省级经济开发区,山东明水经济开发区充分发挥我市开放的窗口、招商引资主阵地作用,无论是在园区建设和招商引资方面都取得了令人睹目的成就。今年以来,我市又赋予了开发区新的定位:即主导产业的集聚区、生态建设的示范区、对接济南的新城区、体制创新的先行区。如何在未来的发展中更有力地占据至高点,最大限度地参与国际合作,更好地肩负起拉动章丘经济及城建跨越式发展的历史使命,明水经济开发区进行了一番新的有益的探索和尝试,即导入两项国际标准管理体系——ISO14001环境管理体系和ISO9001质量管理体系,并于今年4月顺利通过认证,为开发区铸就了一张登上国际经济大舞台的“金字名片”。

  进行ISO9001和ISO14001认证,不仅是导入两大管理体系,更重要的是输入一种新的管理理念,培植一种新的管理文化,以更好地增强开发区的核心竞争实力。当今世界经济竞争,不再是实力、科技等方面的单纯竞争,已经向以文化为核心的综合实力竞争方面发展,文化已越来越成为一个企业、一个地区乃至一个国家彰显实力的王牌。ISO14001环境管理体系和ISO9001质量管理体系是近百年来世界管理理论和实践的精华。采用ISO9001质量管理体系,可以使管理体系规范化,日常工作程序化,形成一个良性循环体系。整个体系特别强调过程控制,所有工作都是通过过程来完成的。就开发区而言,过程即指开发区招商引资和基础设施建设的服务全过程,要控制服务的质量,必须对整个服务过程进行控制,这充分体现了以预防为主的一种先进的管理思想。ISO14001环境管理体系以实现可持续发展为目标,要求各项工作以预防为主,持续改进,同时要遵守法律法规,注重对环境的保护,不仅体现了环境就是竞争力的思想,而且体现了一种可持续的科学发展观。当前山东省确立了以济南、青岛、济宁为核心的三大都市群的经济发展格局。济南“东扩”的步伐日益加快,我市适时提出了“建设济南大城市框架下富而美的新章丘”的战略,开发区作为与济南对接的最前沿,如何在优化硬件设施的基础上,创新管理体制,创造良好的生态环境,招好商、招大商、招外商,更好地集聚拉动全市经济发展的主导和支柱产业,获得两项标准认证,使开发区成为一个更为坚实、有效的发展平台。

  进行ISO14000和ISO9001两项国际标准认证,是一个庞大的、复杂的系统工程,任何一个环节都非常严谨,必须严肃认真对待。自去年8月初决定进行标准认证以来,开发区严格按照标准要求,建立了支持体系运行的文件,成立了贯标领导小组,明确了各部门责任。对环境因素进行了初始评审,包括管委会内部环境因素(指自己的办公室和行政管理活动中能与环境发生相互作用的要素)和相等与环境因素(主要是落户园区的企业)。他们向管理委员会的10个科室和园区内企业分别发放了《管委会环境环境因素调查表》和《相关方环境影响调查表》,共评价出管委会重要环境因素10项,相关方重要环境因素6项。在识别环境因素的过程中充分考虑了向水体、大气的排放,产生的固体废弃物、能源资源和消耗、噪声、土壤的污染和生态问题。同时考虑了现在、过去、将来三种时态和正常、异常、紧急三种状态,并识别法律法规区102项,根据“科学规划,合理分布,依托济南市建设综合生态型工业园;依法行政,规范管理,不断提高综合竞争力;热爱自然,以人为本,营造人与自然和谐之美;预防为主,持续改进,实现园区发展良性循环”的方针,制定了相应的环境目标,指标及管理与主案,对方案的实施情况每季度进行一次监测,发现问题及时处理。整个标准体系自去年9月1日开始试运行。各科室工作工作手册、程序文件,有关的法规和工作手册的要求全面展开,积极与标准要求融合贯通,整个日常工作更加规范有序,试运行期间,开发区还对员工进行了培训,内外部信息交流注意使用《信息交流单》,组织了火灾应急演练,坚持部门自查与监控组定期检查,并进行内审,共开《不符合项报告14个》,责成相应部门拿出措施进行整改,由审核组织跟踪验收。
  
  进行ISO14000和ISO9001认证,将国际标准管理体系纳入日常工作管理,是开发区的一次大胆尝试,体现了他们与时俱进,敢为人先,勇于创新的气魄,使园区管理和招商引资进入了高标准规划、高水平建设、高效能管理的健康发展轨道。他们聘请济南市政设计院对开发区项目区、圣井高科技园、龙山枣园组团、高等职业教育基地进行了高起点、高标准规划。园区内的道路、管线、管涵等一次规划到位,内管网实现了雨污分流。园区基础设施建设将投入1.47亿元,仅道路设施就有25条,总长56公里,所有建设项目都公开招标,聘请监理,确保工程质量。目前项目区已实现基础设施的“十能十平”。绿化工作成绩蜚然。按环境和标准要求,今年开发区项目区的绿化目标是总面积51万平方米,总投资逾1100万元人民币。目前唐王山路,明埠路绿化工程,已经完成70%,造地形完成土方7.98立方,栽植各类苗木28万株。西外环路与济王路两个节点绿化已基本完成,造地形完成土方1.2万立方米,栽种苗木3.1万株,草坪绿化面积7000平方米,7家进区投资企业厂区绿化共计6.7万平方米,基中4家已经完成厂区绿化,共计2.4万平方米。招商局在项目筛选阶段把严格执行国际标准放在首位。项目引进不再是只注重规模和效益,更注重生态和环保。今年以来有一个虽然前景看好,但污染严重的项目坚决否定。招商局主持制定了《章丘市招商引资管理办法(试行)》,对全市的招商引资活动进一步进行规范。他们充分发挥招商主力军作用,内部实行了责任制,定人员、定措施、定经费、定奖惩,全年有重点,月月有活动,力争在大、高、外项目上有新的突破,全年实现引进内资5个亿、外资5个亿。结合进行两大标准体系认证,开发区更加牢固地树立起了“招商是灵魂,服务是保障,信誉是生命”的理念,不断强化服务意识,创新服务机制,提高服务质量,优化招商环境。他们全面推行一站式办公、一条龙服务、一个口收费的服务模式。今年在继续实行首问负责制和企业联络员制的基础上,重点完善上门服务、追踪服务和督导服务三项制度,强化项目建设一条龙服务,企业生产经营中的全方位服务两大体系,将园区管理纳入了国标准的轨道,使服务水平迈上了一个新台阶。优良的环境加上优质的服务,使招引资工作取得了显著成效。今年一季度,共签约项目5个,总投资1.94亿元。项目主要集中在机械。医药和软件生产领域,都严格按照两项标准进行操作,确保了引进项目的高质、高效。

 

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